COMPTE RENDU

DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL

DU 25 FÉVRIER 2010

 

L’an deux mille dix, le 25 février, le Conseil Municipal s’est réuni en session ordinaire, au lieu habituel de ses délibérations, à l’Hôtel de Ville, après convocations légales adressées le 19 février, sous la présidence de Monsieur Jean-Pierre ALBERTINI, Maire.

 

Étaient présents : 25

M. ALBERTINI, M. SAUVAGET, Mme DURAND, M. RUZÉ, Mme CHENEL, Mme CHOLLET, M. SOMMIER, Adjoints au maire, Mme BRETEL, M. DURAND, Mme LAMY, Mme LANCERY, M. LAFOSSE, M. DUPUY, Mme SIMON, M. GUILLON, Mme CARATY, M. PLANSON, Mme LESOURD, M. BILLOT, Mme MICHOUX, Mme BRAS, M. DOUADY, Mme LANGLOIS, M. CORBINUS, M. FERRUS, Conseillers Municipaux.

 

Pouvoirs : 3

M. MICHOUX, à M. SOMMIER

Mme MEUNIER à M. SAUVAGET

M. ESCUDERO à Mme CHENEL

 

Absents sans pouvoir : 3

Mme SIMON jusqu’à 18h20

Mme LAMY jusqu’à 19h20

M. BARBELLION

 

Monsieur REISSER, Directeur Général des Services, Mesdames LUNEAU, et GASSELIN, fonctionnaires municipaux, assistent à la séance.

 

Monsieur le Maire ouvre les travaux à 18h00.

 

Il donne lecture des pouvoirs et constate que le quorum est atteint, le Conseil Municipal peut donc valablement délibérer.

 

Monsieur le Maire demande ensuite à l’assemblée délibérante d’approuver le procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 10 décembre 2009.

 

Le Procès-Verbal du 10 décembre 2009 est adopté à l’UNANIMITÉ des membres présents et représentés.

 

Monsieur Christophe PLANSON est nommé secrétaire de séance.

 

Monsieur le Maire donne ensuite lecture de l’ordre du jour et demande si des conseillers ont des questions diverses.

 

Monsieur CORBINUS, représentant de l’Opposition, posera une question sur le foncier à Salbris.

Monsieur FERRUS, conseiller municipal de l’Opposition sollicite un point sur le dossier du Bas-Boulay et les frais résultant des recours.

 

Madame LANGLOIS, conseillère municipale de la Minorité Municipale, informe le Maire que certains ainés déplorent un éclairage insuffisant lors des belotes hebdomadaires à la salle polyvalente. Par ailleurs, elle indique que des chercheurs en généalogie constatent une période manquante dans les fiches d’état-civil numérisées.

Monsieur DOUADY, représentant de la Minorité Municipale, demande un point sur l’aire d’accueil des gens du voyage.

Enfin, Madame BRAS souhaite savoir où en est l’agenda 21.

 

APPELLATION DE LA NOUVELLE CASERNE DE GENDARMERIE

 

Rapporteur : Pascal SAUVAGET

 

La commune de Salbris a été saisie d’une demande du Groupement de gendarmerie départementale du Loir et Cher tendant à ce que la nouvelle caserne de gendarmerie qui sera livrée dans le courant du mois de juin prochain soit baptisée du nom du gendarme Birault, sous-officier affecté à la BMO de Lamotte-Beuvron, décédé en service le 28 avril 2006.

Le conseil municipal est invité à se prononcer sur cette demande.

 

Le Conseil Municipal décide à l’unanimité de reporter l’examen de ce point à une réunion ultérieure.

 

N°10-01

BIBLIOTHÈQUE MUNICIPALE. PROJET D’ACCUEIL DE JEUNES ENFANTS INSCRITS AU MULTI-ACCUEIL INTERCOMMUNAL DANS LE CADRE D’ACTIVITÉS D’ÉVEIL A LA LECTURE

 

Rapporteur : Pascal SAUVAGET

 

La commune de Salbris a été sollicitée par les services de la petite-enfance de la Communauté de Communes de la Sologne des Rivières (CCSR) afin d’envisager l’organisation d’activités d’éveil à la lecture destinées aux enfants inscrits au multi-accueil intercommunal.

Ces activités se dérouleraient à la bibliothèque.

L’objectif escompté est de permettre à des enfants de 2 à 3 ans de se familiariser avec le livre.

Cet accueil s’effectuerait selon les modalités suivantes :

- l’accueil d’un groupe de 8 enfants maximum, à raison d’une demi-heure, aurait lieu tous les vendredis matin à la bibliothèque communale, sauf durant les vacances scolaires ;

- l’encadrement des enfants, en terme de sécurité, serait assuré par les agents de la CCSR ;

- les agents communaux en charge de la bibliothèque assureraient l’encadrement pédagogique de l’activité.

La mise en place de cet accueil s’effectuerait dès le 1er mars 2010 jusqu’au 30 juin 2010, date à laquelle un bilan d’évaluation serait rendu.

De ce bilan, qui serait présenté au conseil municipal, découlerait, éventuellement, la poursuite de cette activité de cet accueil pour l’année scolaire 2010/2011.

Durant la période allant du 1er mars 2010 jusqu’au 30 juin 2010, le service rendu à la CCSR ne serait pas payant.

Le conseil municipal est invité à se prononcer sur ce projet.

 

Délibération adoptée à l’UNANIMITÉ des membres présents et représentés.

 

Madame Maryse SIMON, conseillère municipale, arrive à 18h20.

 

N°10-02 BIBLIOTHÈQUE MUNICIPALE. PROJET D’INTERVENTION A LA MAISON DE RETRAITE DE SALBRIS DANS LE CADRE D’ACTIVITÉS DE LECTURE EN FAVEUR DES RÉSIDENTS

 

Rapporteur : Pascal SAUVAGET

 

La commune de Salbris a été sollicitée par les services de l’EHPAD de Salbris afin d’envisager l’organisation d’activités de lecture destinées aux résidents de l’établissement.

Ces activités se dérouleraient au sein des locaux de l’EHPAD.

L’objectif escompté est de permettre à certains résidents de conserver un rapport avec la lecture et l’actualité du livre.

Cette activité, assurée par les agents communaux affectés à la bibliothèque municipale,  s’effectuerait selon les modalités suivantes :

- l’intervention en maison de retraite, à raison d’une heure et demi, aurait lieu tous les quinze jours, le jeudi après-midi, sauf durant les vacances scolaires et les jours fériés ;

- l’encadrement des résidents, en termes de sécurité, serait assuré par les agents de l’EHPAD.

La mise en place de ces interventions s’effectuerait dès le 1er mars 2010 jusqu’au 30 juin 2010, date à laquelle un bilan d’évaluation serait rendu.

De ce bilan, qui serait présenté au conseil municipal, découlerait, éventuellement, la poursuite de l’activité pour l’année scolaire 2010/2011.

Durant la période allant du 1er mars 2010 jusqu’au 30 juin 2010, le service rendu à l’EHPAD ne serait pas payant.

 

Délibération adoptée à l’UNANIMITÉ des membres présents et représentés.

 

N°10-03

ACCUEIL D’UNE ÉTUDIANTE DE L’ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR EN STAGE DANS LES SERVICES DE LA COMMUNE. ALLOCATION D’UNE GRATIFICATION A CETTE STAGIAIRE. MISE A SA DISPOSITION GRACIEUSE D’UN LOGEMENT DURANT SON STAGE

 

Rapporteur : Monsieur le Maire

 

Mlle CHENG Zeya, originaire de la Chine, poursuit des études de management à l’école « Reims Management School » sise 59 Rue Pierre Taittinger à Reims.

Dans le cadre de son cursus (programme CESEM), celle-ci a sollicité la commune de Salbris pour un stage de formation au sein de ses services, d’une durée de 6 mois, allant du 1er mars 2010 au 31 août 2010.

En fonction des missions qui pourraient lui être confiées durant son stage (exemple : mise à jour des fichiers « contacts » des partenaires économiques et d’investisseurs, réactivation d’un réseau de prospection à destination de la Chine,…) et sous réserve que ces missions aient un lien avec les objectifs de formation de cette étudiante, il serait envisagé de lui attribuer une « gratification ». En outre, une solution d’hébergement à titre gratuit devrait lui être proposée.

S’agissant de la « gratification » précitée, celle-ci serait égale à 12,5% du plafond horaire de la sécurité sociale pour une durée de présence égale à la durée légale de travail, soit à ce jour 417,09€ par mois, conformément aux dispositions régissant l’accueil d’étudiants de l’enseignement supérieur dans les administrations publiques.

Le conseil municipal est invité à se prononcer sur cette question et autoriser le maire à signer la convention de stage qui sera établie entre l’étudiante, l’établissement préparant le diplôme et la commune.

 

Délibération adoptée à LA MAJORITÉ des membres présents et représentés (2 abstentions : M. CORBINUS et M. FERRUS).

 

N°10-04 CRJS : AUTORISATION DE RECOURIR À DES AGENTS CONTRACTUELS POUR FAIRE FACE À DES BESOINS OCCASIONNELS DURANT L’ANNÉE 2010

 

Rapporteur : Pascal SAUVAGET

 

En fonction du planning des réservations reçues par le CRJS et des prévisions d’activités sur l’année 2010, la direction du CRJS souhaite pouvoir disposer de personnels de renfort sur les périodes suivantes :

 

Périodes

Nb d’agent et quotité d’emploi

Niveau de recrutement et de rémunération

Du 29/03 au 29/05/2010

1 à temps complet

Adjoint technique 2ème classe/1er échelon du grade

Du 07/06 au 20/06/2010

1 à temps complet

Adjoint technique 2ème classe/1er échelon du grade

Du 05/07 au 25/07/2010

1 à temps complet

Adjoint technique 2ème classe/1er échelon du grade

Du 23/08 au 30/08/2010

1 à temps complet

Adjoint technique 2ème classe/1er échelon du grade

Du 25/10 au 31/10/2010

2 à temps complet

Adjoint technique 2ème classe/1er échelon du grade

Du 27/12 au 02/01/2011

1 à temps complet

Adjoint technique 2ème classe/1er échelon du grade

 

Le conseil municipal est invité à autoriser le maire à  recruter des personnels sous contrat à durée déterminée pour faire face aux besoins occasionnels du CRJS, dans les limites fixées au tableau ci-dessus.

 

Délibération adoptée à LA MAJORITÉ des membres présents et représentés (2 abstentions : M. CORBINUS et M. FERRUS).

 

 

 

N°10-05 RENFORCEMENT, EXTENSION ET ADAPTATION DE DIVERS RÉSEAUX POUR DESSERVIR DES TERRAINS EN BORDURE DE L’IMPASSE DE MÈNE A TOUT. DÉTERMINATION DE LA PARTICIPATION POUR VOIRIE ET RÉSEAUX PRÉVUE A L’ARTICLE L 332-11-1 DU CODE DE L’URBANISME

 

Rapporteur : Monsieur le Maire

 

Par délibération du 3 juillet 2008, le conseil municipal a décidé d’instaurer sur le territoire de la commune de Salbris la participation pour voirie et réseaux (PVR) prévue à l’article L 332-11-1 du code de l’urbanisme.

Cette participation d’urbanisme a pour but de faire contribuer les propriétaires de terrains aux dépenses engagées par la collectivité qui ont pour effet de rendre constructibles ces terrains.

La commune de Salbris a été saisie il y a quelques semaines de diverses demandes de renseignements d’urbanisme portant sur des terrains bordant l’impasse de Mène à Tout, classés au PLU approuvé en septembre 2008 en zone N et en zone 1AU.

La réalisation de travaux de construction sur les terrains classés en zone 1AU implique que des adaptations ou des renforcements de certains réseaux soient entrepris.

Cela concerne les réseaux d’électricité ainsi que l’éclairage public de la voie.

 

Il est proposé au conseil municipal d’approuver les dispositions qui suivent :

1°) Les propriétés foncières comprises dans le périmètre d’éligibilité à la PVR décrit à l’annexe 1 ci-jointe « Impasse de Mène à Tout. Plan parcellaire pour calcul de la PVR » sont situées dans une bande de 80 m de part et d’autre de l’impasse existante (application du régime de droit commun de l’article L 332-11-1 du code de l’urbanisme susvisé, sans adaptation).

2°) L’annexe 2 ci-jointe « Impasse de Mène à Tout. Calcul de la PVR » donne la composition cadastrale et superficiaire des propriétés comprises dans le périmètre d’éligibilité à la PVR mentionné au 1°). Les parcelles cadastrées AR 154 et AR 436 sont exclues de l’assiette de la PVR, la première étant frappée d’une servitude ferroviaire, la seconde étant comprise dans le lotissement du « Technoparc » totalement desservi et ne bénéficiant donc pas des diverses adaptations et renforcements projetés. Les terrains compris dans le périmètre d’éligibilité à la PVR mentionné au 1°) pris en compte dans l’assiette PVR sont ceux cadastrés AR 505, 506, 507p, 508, 509, 146, 145, 66, 67, 68, 144, 143, 70, 71, 72, 73 et 238. La surface totale retenue au titre de la PVR est égale à 70 193 m².

3°) Le montant de la PVR mis à la charge des propriétaires fonciers est calculé sur la base ttc des dépenses totales estimées, qui comprennent le coût des travaux et le coût des études, rapportées aux superficies des propriétés foncières retenues dans l’assiette. Le montant de la PVR applicable s’élève donc à 1€/m². Le détail de la décomposition des travaux pris en compte pour la détermination de la PVR est précisé dans l’annexe 2 susmentionnée.

 

Délibération adoptée à l’UNANIMITÉ des membres présents et représentés.

 

N°10-06 MODIFICATION DE TRACES DE PORTIONS DE CHEMINS RURAUX DANS LE CADRE DE LA RECONVERSION DE L’ANCIEN SITE DU GIAT A SALBRIS. AUTORISATION DE DÉFRICHEMENT

 

Rapporteur : Monsieur le Maire

 

Le conseil général de Loir et Cher a engagé une opération d’implantation d’une activité logistique sur l’ancien site industriel du GIAT à Salbris.

La maîtrise d’ouvrage de l’opération a été concédée à la SELC.

 

Au cours de ses séances du 10 février 2009 et du 22 septembre 2009, le conseil municipal a approuvé, d’une part, la modification de tracés de portions de chemins ruraux rendue nécessaire par l’opération (cf. point 9 du tableau de la délibération du 10/02/2009) et, d’autre part, la mise à disposition à la SELC des terrains concernés durant la période des travaux de modification du tracé des portions de chemins ruraux dont cette société est chargée, étant ici rappelé que ces travaux se dérouleront dans le courant de cette année.

Or il s’avère que les travaux projetés impliquent le défrichement de certaines des parcelles incluses dans l’opération.

Le conseil municipal est invité à mandater le maire afin de solliciter l’autorisation de défrichement auprès des services de l’État compétents.

 

Délibération adoptée à l’UNANIMITÉ des membres présents et représentés.

 

N°10-07 AUTORISATION DONNÉE AU MAIRE D’ENGAGER, LIQUIDER ET MANDATER DES DÉPENSES D’INVESTISSEMENT AVANT LE VOTE DU BUDGET 2010

 

Rapporteur : Sandrine CHENEL

 

L’article L 1612-1 alinéa 3 du CGCT prévoit que « (…) jusqu’à l’adoption du budget ou jusqu’au 31/03 (…), l’exécutif de la collectivité territoriale peut, sur autorisation de l’organe délibérant, engager, liquider et mandater les dépenses d’investissement, dans la limite du quart des crédits ouverts au budget de l’exercice précédent, non compris les crédits afférents au remboursement de la dette. L’autorisation (…) précise le montant et l’affectation des crédits. (…) Les crédits correspondants (…) sont inscrits au budget lors de son adoption. (…) »

 

Le conseil municipal est invité, en application de ces dispositions, à ouvrir, au titre de l’exercice 2010,  les crédits d’investissement suivants sur le budget principal:

 

- Opération 0013 : 12 000 €

Dont c/2111 Terrains (acquisition consorts Audoly) : 5 000 €

Et c/2135 Installations (contrat de renouvellement installations de chauffage Cofely) : 7 000 €

 

- Opération 0014 : 8 000 €

Dont c/2135 Installations (contrat de renouvellement installations de chauffage Cofely) : 6 000 €

Et c/21318 Autres bâtiments (réfection vestiaires Salle de Gym) : 2 000 €

 

- Opération  0015 : 5 000 €

Dont c/2135 Installations (contrat de renouvellement installations de chauffage Cofely) : 4 000 €

Et c/2183 Matériel de bureau et informatique (achat d’un PC) : 1 000 €

 

- Opération 0016 : 6 000 €

Dont c/2188 Autres matériels (achat d’un broyeur) : 6 000 €

 

Délibération adoptée à l’UNANIMITÉ des membres présents et représentés.

 

COMPTE-RENDU DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 16 DÉCEMBRE 2009

 

Rapporteur : Monsieur le Maire

 

INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES

 

Madame Peggy LAMY, conseillère municipale, arrive à 19H20.

 

LECTURE DES DÉCISIONS DU MAIRE

 

3 février 2010 – Acceptation d'une indemnité de sinistre proposée par GROUPAMA

Suite à un vol avec effraction commis le 29 décembre 2008 à l’intérieur de locaux, propriété de la commune, mis à disposition de l’Association Amicale Sportive Portugaise, 18 Rue du Progrès; GROUPAMA, assureur de la commune, propose une indemnisation au titre du contrat de 1 217,34 € TTC, compte tenu d’une franchise contractuelle de 479 ,64 € TTC.

Considérant que cette franchise serait remboursée à la commune par GROUPAMA, dès lors que le recours contre l’assureur de l’association aura abouti ; l’indemnité de 1 217,34 € TTC proposée par GROUPAMA en règlement des dommages consécutifs au sinistre décrit plus haut est admise.

 

 

L’ordre du jour étant épuisé, la séance a pris fin à 19H35.

 

 

 

                                                                                                     Le Maire,

 

 

 

                                                                                       Jean-Pierre ALBERTINI

 

 

 

COMPTE RENDU affiché le 26 février 2010.

Disponible sur le site INTERNET de la ville www.salbris.com

L’intégralité des DÉLIBÉRATIONS peut être consultée auprès de l’accueil de la Mairie.